“微腐败”又称为群众身边的腐败,“微腐败”虽小,但“危”及的却是民心。
近年来,嘉鱼县纪委以抓铁有痕的狠劲和踏石留印的韧劲,紧贴社情民意,强力开展专项整治,严管“微权力”,严惩群众身边的“微腐败”,有力推动基层党风廉政建设向纵深发展,营造了风清气正的良好政治生态。
紧盯关键少数防止谋取私利
“当前滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,必须不断提升思想道德境界……”今年4月,该县在对2017年以来新提拔的60名副科级以上领导干部,进行集体廉政谈话时提出要求。
为防止将公权当做私器,防止以权谋私,该县纪委始终注重对党员干部这个“关键少数”进行廉政教育。2015年以来,已先后举办重点领域和关键岗位中层干部廉政教育培训班3期,培训干部300余名,有350余名新提拔任用的副科级以上领导干部接受廉政谈话,从而进一步增强了宗旨意识,严明了政治纪律和规矩。
该县坚持对涉及党员干部的问题线索进行重点关注、重点核查,特别是党员干部利用手中职权,在管理范围和管辖区域经商谋利的,始终以“眼里揉不得沙子”的决心,发现一起查处一起,确保党员干部干净做事、干净做人;对违规入股或者从事营利活动的党员干部,发现一例,查处一例,绝不留情。
统计显示,自2015年以来,该县共查处违规入股或者从事营利活动的党员干部6人,其中给予党内警告处分1人、严重警告4人,开除党籍1人。
勤抓作风建设严防四风反弹
“‘五一’临近,严禁党员干部用公款宴请,公款旅游,公车私用,带彩娱乐和违规操办婚丧喜庆事宜,严防‘四风’问题反弹,努力营造廉洁过节氛围。”五一前夕,该县副科级以上领导干部和家属都收到了县纪委发送的这样一条廉政短信。
这是该县纪委坚持在每一个关键时间节点,提前下发纪律通知,认真开展督查,统一集中核查问题线索的“三部曲”。
为确保中央八项规定精神落实落地,该县不仅在元旦春节期间,重点对领导干部收受红包礼金和三公经费使用情况进行巡查;而且清明、五一、十一期间,还重点加强对公车私用和公款吃喝问题的监督;七八月份,则重点加强党员干部大操大办“升学宴”的监督。同时,采取党风政风监督室、派驻机构和镇纪委“1+1+1”模式,紧盯“四风”新动向,确保作风巡查无死角、全覆盖。
“对落实中央八项规定精神不力、‘四风’问题多发频发的地方和单位,我们将严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。”该县纪委党风政风监督室相关负责人告诉笔者,每个节点过后,该县都将利用科技手段织就监督网络,深化监督执纪问责,着力发现违反中央八项规定问题线索,切实做到发现一起,查处一起,并公开点名道姓通报一起,让任何违反中央八项规定精神问题无所遁形。
统计显示,近三年来该县先后发布有关通报22期,通报典型案例49起。
规范基层权力杜绝权力任性
“‘微腐败’损害群众的切身利益,啃食群众的获得感和幸福感,挥霍了群众对党的信任。”县委常委、县纪委书记、县监委主任张华志表示,只有管住“微权力”,严惩“微腐败”,才能有效打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”,促进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
该县纪委结合社情民意,针对信访受理反映比较集中的问题,以涉及群众利益集中的农村“三资”、土地征地补偿、城乡低保、基层医疗、基层执法等问题作为权力规范使用的重点,重点瞄准基层小“五长”,防止权力任性,着力拍掉群众身边的“苍蝇”。
为切实管住小微权力,该县在对基层权力进行专项整治时,始终紧盯关系到弱势群体的切身利益问题,以点带面,选择1至2个问题比较突出的单位先行试点,按照“核实一批问题线索,查处和通报一至两个典型案件”,全力排除阻力,形成震慑。
该县始终把防止小微权力的任性作为执纪监督重点,持续发力,切实把权力关进制度的“笼子”。其中,鱼岳镇东街社区低保案被查处后,全县一周内主动前来取消“人情保”、“关系保”的对象达到177户207人;查处的潘家湾镇苍梧岭村和官桥镇白湖寺村干部侵占挪用土地补偿款案,有10名村干部被立案,“两规”5人,移送司法机关4人,追缴违纪资金90多万元,且潘湾镇原先游离于财政监管之外的3000万余元资金,也全部纳入了财政监管。
据统计,2015年至2017年,该县先后给予党纪政纪处分70人,其中给予党内警告23人、严重警告14人;撤销党内职务2人,留党察看8人,开除党籍19人,降低岗位等级4人,释放了执纪必严的强烈信号。